文章來(lái)源：文匯報(bào)

上海發(fā)揮開(kāi)放引才綜合優(yōu)勢(shì) 打造高品質(zhì)國(guó)際人才生態(tài)系統(tǒng)

       進(jìn)一步吸引全球經(jīng)貿(mào)的頂尖人才，是上海（上海外教招聘）在新發(fā)展格局中打造“中心節(jié)點(diǎn)”與“戰(zhàn)略鏈接”的必然選擇，是上海構(gòu)筑開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)的一個(gè)重要舉措。吸引更多熟悉國(guó)際慣例，精通外語(yǔ)與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，掌握貿(mào)易談判知識(shí)和技巧的國(guó)際經(jīng)貿(mào)人才到申城追逐夢(mèng)想、成就事業(yè)，上海要進(jìn)一步發(fā)揮開(kāi)放引才綜合優(yōu)勢(shì)，加快打造高品質(zhì)的國(guó)際人才生態(tài)系統(tǒng)。

黨的二十大報(bào)告指出“人才是第一資源”。2023年上海政府工作報(bào)告也以“大力推進(jìn)高水平人才高地建設(shè)”為重要目標(biāo)，著力點(diǎn)燃科技“新引擎”、筑牢人才“引鳳巢”。

上海因商而興，因才而盛。人才始終是上海最重要的資源。作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)、科技創(chuàng)新中心的上海，對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)人才這一高級(jí)生產(chǎn)要素的需求遠(yuǎn)高于其他城市。加入WTO以來(lái)，上海的外向型經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了高速通道，積累了大量資本、優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力、數(shù)據(jù)以及應(yīng)用型技術(shù)等生產(chǎn)要素，為引進(jìn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)人才提供了內(nèi)部經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。進(jìn)一步吸引全球經(jīng)貿(mào)的頂尖人才，是上海在新發(fā)展格局中打造“中心節(jié)點(diǎn)”與“戰(zhàn)略鏈接”的必然選擇，是上海構(gòu)筑開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)的一個(gè)重要舉措。吸引更多熟悉國(guó)際慣例，精通外語(yǔ)與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，掌握貿(mào)易談判知識(shí)和技巧的國(guó)際經(jīng)貿(mào)人才到申城追逐夢(mèng)想、成就事業(yè)，上海要進(jìn)一步發(fā)揮開(kāi)放引才綜合優(yōu)勢(shì)，加快打造高品質(zhì)的國(guó)際人才生態(tài)系統(tǒng)。

優(yōu)化人才生活環(huán)境，著力提升服務(wù)保障滿意度

一是不斷優(yōu)化國(guó)際經(jīng)貿(mào)人才在上海的生活環(huán)境。為國(guó)際經(jīng)貿(mào)人才在工作信息獲取、簽證居留、出入境、住房、醫(yī)療、教育、文化等方面提供更多便利，著力提升服務(wù)保障的滿意度。

構(gòu)筑多樣化信息平臺(tái)。抓住上海著力推動(dòng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)具有世界影響力的“國(guó)際數(shù)字之都”的契機(jī)，通過(guò)直播、短視頻等新興方式推廣上海國(guó)際經(jīng)貿(mào)企業(yè)招聘信息。用數(shù)字化手段促進(jìn)企業(yè)招聘信息精準(zhǔn)匹配到海外國(guó)際經(jīng)貿(mào)人才手中，提升信息資源配置效率。在YouTube、TikTok等建立上海招聘統(tǒng)一直播賬號(hào)，直播帶崗，或通過(guò)短視頻帶貨的同時(shí)介紹上海企業(yè)以及崗位需求，結(jié)合線上面試、云入職、共享員工等迭代用工方式，促進(jìn)海外國(guó)際經(jīng)貿(mào)人才關(guān)注上海、了解上海、服務(wù)上海。

拓寬多樣化人才通道。上海是國(guó)際貿(mào)易中心、國(guó)際航運(yùn)中心、國(guó)際金融中心，對(duì)海外的國(guó)際經(jīng)貿(mào)人才的需求與日俱增。因此對(duì)工作簽證做減法是大勢(shì)所趨，建議設(shè)立“高、精、特”國(guó)際經(jīng)貿(mào)人才的專項(xiàng)通道，進(jìn)一步數(shù)字化工作簽證申請(qǐng)流程，一網(wǎng)通辦，簡(jiǎn)化工作簽證手續(xù)，縮短申請(qǐng)辦理時(shí)間，延長(zhǎng)工作簽證時(shí)間。

拓寬服務(wù)體系。在政府服務(wù)方面，進(jìn)一步推動(dòng)“隨申辦”的迭代升級(jí)，在一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管中加入英文版國(guó)際經(jīng)貿(mào)相關(guān)政策查詢與報(bào)關(guān)、退稅、進(jìn)出口許可證等申請(qǐng)工作，體現(xiàn)上海治理的國(guó)際化數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升上?！拔鍌€(gè)中心”的便利化水平。在生活服務(wù)方面，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)的方式解決引進(jìn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)人才與其家屬的生活問(wèn)題，提升人才安置效率。

完善法律保障，優(yōu)化薪酬福利體系

完善法律保障。國(guó)內(nèi)采用的是大陸法系，英、美、澳、加等國(guó)采取的是英美法系，兩者有著很大的不同。海外的國(guó)際經(jīng)貿(mào)人才來(lái)到上海會(huì)有諸多法律問(wèn)題咨詢，比如國(guó)際經(jīng)貿(mào)人才引進(jìn)政策落實(shí)、勞動(dòng)合同、房屋租賃合同、對(duì)外貿(mào)易法、外商投資法等。建議在確保產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上，線上線下結(jié)合共同打造海外國(guó)際經(jīng)貿(mào)人才的專項(xiàng)法律服務(wù)工作站，提供專人專項(xiàng)的法律咨詢服務(wù)，切實(shí)保障海外國(guó)際經(jīng)貿(mào)人才的合法權(quán)益，進(jìn)而減少海外國(guó)際經(jīng)貿(mào)人才的顧慮，增強(qiáng)對(duì)上海的信任。

優(yōu)化薪酬福利體制機(jī)制。各國(guó)經(jīng)濟(jì)體發(fā)展情況不同，薪酬福利體系也不盡相同。上海企業(yè)的薪酬福利水平雖然高于國(guó)內(nèi)平均水平，但要吸引歐美與日韓的國(guó)際經(jīng)貿(mào)精英，上海在海外國(guó)際貿(mào)易頂尖人才的引育計(jì)劃、專人專項(xiàng)外匯管制制度、薪酬福利改革、落實(shí)引入國(guó)際經(jīng)貿(mào)人才保險(xiǎn)等保障措施方面還要做更多的努力。

增強(qiáng)集聚效應(yīng)，創(chuàng)新分配方式提升人才獲得感

二是不斷優(yōu)化國(guó)際經(jīng)貿(mào)人才在上海的發(fā)展環(huán)境。深化“放管服”改革，讓“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”成為政務(wù)工作的共識(shí)和風(fēng)尚，打造貿(mào)易投資最便利、行政效率最高、政府服務(wù)最規(guī)范、法治體系最完善的營(yíng)商環(huán)境。

增強(qiáng)集聚效應(yīng)。虹橋商務(wù)區(qū)在發(fā)揮大會(huì)展、大商務(wù)、大交通、大科創(chuàng)功能的同時(shí)，合理規(guī)劃周邊咖啡屋、餐飲、會(huì)議室等商業(yè)配套設(shè)施，結(jié)合3D、大數(shù)據(jù)打造線上線下24小時(shí)運(yùn)營(yíng)的海內(nèi)外國(guó)際經(jīng)貿(mào)人才集聚展示交流平臺(tái)，提升上海展示交易服務(wù)平臺(tái)能級(jí)。引導(dǎo)人才使用上海專業(yè)貿(mào)易平臺(tái)和國(guó)別商品交易中心，形成全球高端資源要素配置新高地。積極發(fā)揮國(guó)際經(jīng)貿(mào)人才的引力效應(yīng)、競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)、帶動(dòng)效應(yīng)，形成產(chǎn)業(yè)間正向聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，掌握穩(wěn)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈主動(dòng)權(quán)。

創(chuàng)新分配方式。向外拓展海外市場(chǎng)是上海引入國(guó)際經(jīng)貿(mào)人才的重要原因之一，因此可以讓國(guó)際經(jīng)貿(mào)人才參與到企業(yè)開(kāi)拓海外新市場(chǎng)的收入分配中。搶占新市場(chǎng)的過(guò)程，是創(chuàng)造新財(cái)富的過(guò)程，也是財(cái)富重新分配的過(guò)程，同時(shí)包含了海外市場(chǎng)的政治風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)新分配方式不僅有助于提升國(guó)際經(jīng)貿(mào)人才的獲得感、安全感、責(zé)任感，也有助于吸引更多國(guó)際貿(mào)易人才匯聚上海、了解上海、發(fā)展上海。

發(fā)揮人才比較優(yōu)勢(shì)，建設(shè)世界一流合作平臺(tái)

發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。引入海外國(guó)際經(jīng)貿(mào)人才與傳統(tǒng)的外商直接投資有本質(zhì)不同，傳統(tǒng)的外商直接投資本質(zhì)是外企憑借比較優(yōu)勢(shì)到東道國(guó)投資，高級(jí)國(guó)際經(jīng)貿(mào)人才負(fù)責(zé)企業(yè)在東道國(guó)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；引入國(guó)際經(jīng)貿(mào)人才是為本土企業(yè)服務(wù)，輔助本土企業(yè)家完成投資、并購(gòu)、進(jìn)出口交易磋商等工作。充分發(fā)揮國(guó)際經(jīng)貿(mào)人才的比較優(yōu)勢(shì)，使其更好地與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)要素組合，要建設(shè)世界一流的展會(huì)平臺(tái)、合作平臺(tái)，為在上海的國(guó)際人才施展才能提供更加廣闊的舞臺(tái)。

上海是中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)中心城市，在這里可以開(kāi)拓最有挑戰(zhàn)、最有前景、最具價(jià)值的市場(chǎng)，在上海市場(chǎng)獲得認(rèn)可、贏得青睞，必定會(huì)有助于在中國(guó)市場(chǎng)乃至全球市場(chǎng)取得成功。五屆進(jìn)博會(huì)一年比一年精彩，展現(xiàn)著當(dāng)下千行百業(yè)的無(wú)限可能，更拓展著未來(lái)美好生活的邊界。“投資上海，就是投資更好的未來(lái)”已成國(guó)際經(jīng)貿(mào)人士的共識(shí)。作為“開(kāi)路先鋒”，上海肩負(fù)更好向世界展示中國(guó)式現(xiàn)代化光明前景的使命，率先探索既有中國(guó)特色又有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)的人才發(fā)展體制機(jī)制，加快推動(dòng)一批人才政策先行先試，一定能讓人才來(lái)得了、待得住、干得好、流得動(dòng)。