文章來源：潮新聞

全國首創(chuàng)外國投資人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和積分制評定體系 義烏發(fā)布《外國投資人來華工作便利化試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》

       “這里就像一片沒有國界的創(chuàng)業(yè)綠洲，每一位外國人都能在此尋覓到屬于自己的一片天地?！辈痪们?，來自突尼斯的DAGDAGUI KAIS獲得了A類工作許可證。15年前，他還是一名普通外籍員工（外籍人才），如今已創(chuàng)辦自己的外貿(mào)公司，主營中國和突尼斯、卡塔爾以及法國等地的小商品采購服務(wù)。

這位新晉外國高端人才的故事，恰是義烏外籍創(chuàng)業(yè)群體的縮影。一組數(shù)據(jù)折射出這座“世界超市”的國際化成色：截至目前，義烏持外國人工作許可證的外籍人士超8500人，覆蓋全球123個國家和地區(qū)，連續(xù)6年位列全省第一。其中，外國高端人才和專業(yè)人才超3000人，同比增長75%以上。

為更好地滿足外國投資人在華工作需求，建立體現(xiàn)義烏特色的外國人才管理制度，義烏日前正式發(fā)布《外國投資人來華工作便利化試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）。

近年來，義烏不斷放大“買賣全球、貨通天下、接軌國際”的獨(dú)特優(yōu)勢，與世界230多個國家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易往來。在此背景下，為構(gòu)建起外國人“引育留”全鏈條生態(tài)，義烏以深化國際貿(mào)易綜合改革為契機(jī)，開展便利化試點(diǎn)，吸引外國人來義投資興業(yè)。

據(jù)悉，《細(xì)則》在外國投資人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新。以往，外國人才認(rèn)定主要側(cè)重于學(xué)歷、工作資歷及高薪高酬等傳統(tǒng)指標(biāo)?！都?xì)則》在保留這些要求的政策基礎(chǔ)上，針對義烏商貿(mào)人才聚集的現(xiàn)實(shí)需求，增設(shè)外國人在義經(jīng)營工作年限、帶動就業(yè)、進(jìn)出口額、貿(mào)易結(jié)匯等核心經(jīng)營要素，新增三條A類標(biāo)準(zhǔn)、六條B類標(biāo)準(zhǔn)，通過衡量外國投資人的實(shí)績貢獻(xiàn)值，打通從C類到A類、B類人才上升通道，更好地激發(fā)外國人投資創(chuàng)業(yè)熱情。

同時(shí)，《細(xì)則》創(chuàng)建積分制評定工作體系，從誠實(shí)守信、個人能力、納稅貢獻(xiàn)、帶動就業(yè)數(shù)等硬性指標(biāo)和文化融入、社會服務(wù)等柔性指標(biāo)兩個維度開展積分評價(jià)。對不再滿足條件的外國投資人才，予以依次降級或取消人才資格。

《細(xì)則》還加強(qiáng)了人才評價(jià)后的結(jié)果應(yīng)用，突出服務(wù)供給和服務(wù)特色，按照人才層次和貢獻(xiàn)的不同，設(shè)置不同的工作年限和服務(wù)待遇。例如，A類可獲得五年工作許可，B類可獲得二至四年工作許可，C類可獲得不超過一年工作許可等。

“出臺該《細(xì)則》旨在為外國投資人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供更多便利，激發(fā)他們的發(fā)展動力，為義烏市打造國際化一流營商環(huán)境提供強(qiáng)有力的支撐，助力義烏市外貿(mào)外資高質(zhì)量發(fā)展。其中，外國投資人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和積分制評定工作體系為全國首創(chuàng)?！绷x烏市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。