文章來源：西安財經大學

關于印發(fā)《西安財經大學外籍教師聘用與管理辦法》的通知

校屬各部門：

《西安財經大學外籍教師聘用與管理辦法》經 2025年7月9日校長辦公會審定通過，現予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

西安財經大學

2025年7月10日

西安財經大學外籍教師聘用與管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步規(guī)范外籍教師的聘用與管理，推進學?！半p一流”建設，提升學校國際化水平，根據《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國出境入境管理辦法》《國家外國專家局、人力資源社會保障部、外交部、公安部關于全面實施外國人來華工作許可制度的通知》等文件精神，結合學校實際，特制定本辦法。

第二條  本辦法所稱外籍教師，是指來校從事教學科研工作及學術交流合作的外籍人員（以下簡稱“外教”）。其中，每年來校工作 90 天以上（含）的外教為長期外教，每年來校工作不足90 天的為短期外教。

第三條  聘任外教的崗位，應是有教育教學工作實際需要、國內暫缺適當人選且不違反國家有關規(guī)定的崗位。

第四條  外教應當遵守中國法律法規(guī)，遵守中國的公序良俗和教師職業(yè)道德，遵守教育與宗教相分離的原則，所實施的教育教學活動和內容應當符合中國的教育方針和教學基本要求，不得損害中國的國家主權、安全、榮譽和社會公共利益。

第二章  管理職責

第五條  國際合作交流處，以下簡稱國際處，是外教工作的歸口管理部門。在學校黨政的指導下，負責制定與完善相關制度，辦理外教聘用相關手續(xù)，指導和監(jiān)督檢查校內聘用單位的外教隊伍建設工作，協調有關部門共同參與學校外教工作的綜合管理和服務保障。

第六條 聘用單位應向外教介紹我國的教育方針及政策、教學組織和計劃等。外教應按我校的教學或科研計劃開展工作，教材的選用或科研題目的確定由聘用單位與外教協商決定。

第三章  長期外教的聘用與管理

第七條 聘用條件

（一）身心健康、品行良好，未發(fā)表過不當言論或不當學術觀點，無犯罪記錄，無學術不端記錄及其他不良記錄。無傳染性疾病和精神障礙史，無性騷擾、吸食注射毒品、長期服用依賴性精神藥品等行為以及其他可能對學生安全和身心健康造成影響的疾病或行為。年齡在 60 周歲以下，外國高端人才可適當放寬年齡限制。

（二）專業(yè)類長期外教原則上應具有博士學位或副教授以上職稱和有關教育機構相關學科 2 年以上教學、科研工作經歷或相關領域工作經歷，能滿足教學、科研工作的實際需求。

（三）語言類長期外教原則上應從事其母語國母語教學，并取得大學學士及以上學位且具有 2 年以上語言教育工作經歷。其中，取得教育類學士及以上學位的，或取得國籍國教師資格證書的，可免除相應教育工作經歷要求。

第八條 聘用程序：

語言類長期外教，由聘用單位根據需要申報主管校領導，國際處負責審核并報送上級相關部門審批；專業(yè)類長期外教，按《西安財經大學外籍專業(yè)教師聘用管理辦法》執(zhí)行。

第九條 工作任務

（一）長期外教的教學工作應以指導中青年教師教學和科研及提高外語水平、培養(yǎng)本科生、研究生為重點。積極與校內中國籍教師開展學術合作與交流，定期舉行專題講座，指導或參與學科建設。

聘用單位可在以上基本要求的基礎上，根據學科特點和實際需求，與外教約定其他工作任務，相關內容應在合同中予以明確。

（二）長期外教可以參加學校的教學或科研的評選活動。對教學或研究工作成績顯著者，應給予榮譽和物質獎勵，亦可授予校級教學優(yōu)秀獎或評為先進工作者或優(yōu)秀教師。對工作表現不好的，應采取適當方式予以批評，促其改進；對不能完成工作任務者，應予扣發(fā)工資、解聘并追究其違約責任。

（三）鼓勵長期外教在國（境）外學術刊物上以西安財經大學教師的身份發(fā)表學術論文或參加教學和學術研討會。教學和科研雙肩挑的長期外教應完成合同規(guī)定的教學科研任務，并在國（境）外刊物上以西安財經大學教師為第一作者身份發(fā)表學術論文，協助指導我校教師在國(境)外刊物發(fā)表論文。

（四）聘用單位應對長期外教建立聽課檢查考核制度，檢查他們的教學、科研情況并根據學校相關教學科研規(guī)章進行考核評估，經教務處、科研處和用人單位核準后作為學校的考核結果，報人事處和國際處。聘用單位和學校的考核結果作為續(xù)聘的主要依據。

（五）通過中省人才項目引進的外國專家可不受教學工作量的限制，由校內聘用單位根據實際需求約定安排教學、科研任務。

（六）為便于外教更好地進行教學科研工作，聘用單位應為外教配備一名政治思想好、作風正派、責任心強、業(yè)務突出、外語水平較高的青年教師做助手。他既是外教教學工作的合作者，又是外教與聘用單位之間的聯系人。

第十條 生活待遇

（一）長期外教薪酬由聘用單位根據《西安財經大學外籍專業(yè)教師聘用管理辦法（試行）》報校長辦公會研究確定其具體的薪酬待遇，并在聘用合同中予以明確；對于特別優(yōu)秀的人才可“一人一議”、“一事一議”。

（二）長期外教應依照《中華人民共和國個人所得稅法》交納個人所得稅。相關費用的幣種均為人民幣。

（三）長期外教在校工作期間可帶家屬，隨行家屬在華費用由專家個人承擔。

（四）長期外教其他待遇

1.享受醫(yī)療及人身意外險(商業(yè)保險），符合條件的長期外教可申請并按相關規(guī)定辦理社會保險。

2.鼓勵聘用單位根據工作需要為長期外教提供必要的辦公條件和科研配套經費，具體事宜可在聘用合同中約定。

（五）通過中省人才項目來校工作的外國專家的薪酬待遇，由高層次人才工作辦公室會同具體落實。

（六）人事處、國際處負責執(zhí)行學校關于長期外教生活待遇的有關規(guī)定，其他單位與個人不得擅自承諾其他待遇或更改有關規(guī)定。

第四章  短期外教工作管理

第十一條  聘用條件

（一）原則上應為國外高?；蚩蒲袡C構在職教學科研人員或在相關行業(yè)具有一定聲譽的專業(yè)人士。

（二）學術聲譽和品行良好，未發(fā)表過不當言論或不當學術觀點。

（三）身心健康，可以獨立完成國際旅行和學術交流活動。

第十二條  聘用程序

（一）短期外教的聘任流程為:聘用單位根據需要申報主管校領導→國際處審核→校主管領導簽批→上級主管部門審批。

（二）聘用單位應事先擬訂好短期外教來校后的工作計劃和日程安排，落實工作內容、食宿、用車等。填寫《西安財經大學邀請外國專家來訪申請表》（附件1）及《外國專家來華安全保證書》（附件2）并向國際處遞交存檔備案后，由國際處協助辦理其來華相關手續(xù)。應組織相關專業(yè)人員學習短期外教的技術和專長，安排中青年骨干教師作助手。

1.需辦理校級邀請函的短期外教，聘用單位需至少提前 1個月向國際處提交相關材料。

2.需上報上級主管部門審批的短期外教，聘用單位需至少提前2個月商請國際處辦理。

3.短期外教若為副部級以上（含）官員或前政要，聘用單位需提前至少3個月向國際處提交申請和相關支撐材料。

4.來校進行工作交流訪問的外籍團組（人員），若需辦理來華手續(xù)，參照短期外教執(zhí)行。

（三）聘用單位應及時總結經驗，并在短期外教離校后兩周內、費用結算前向國際處提交外教工作成果總結報告。

第十三條  工作任務

（一）在校停留一周以內的外教，應至少舉辦2次學術講座或組織相關學術活動。對于主要開展科研合作的短期外教，聘用單位應明確其具體工作任務。

（二）短期外教可為我校開設學分課程（集中于一個半月或三個月完成）、培訓教師和科研人員、參與重大科研項目的研究等。短期外教所講授課程若要列入學分課程，應事先與教務處和聘用單位商定。短期外教的教學管理參照本規(guī)定第九條執(zhí)行。

（三）聘用單位對于短期外教的工作安排應注重成效，以教學、學術活動為主。聘用單位應根據日程安排認真組織好各項教育教學及學術活動，包括講學、座談、咨詢、指導科研、實驗工作等。對短期外教提出的重要意見和建議，要認真研究處理并及時做出答復。

第十四條  經費管理

短期外教的經費原則上由聘用單位自籌。對于重點學科、重點科研項目、重點實驗室、邊緣及新興學科所聘請的計劃外高層次短期外教，學校提供校內住宿或給予一定的費用補貼。

第五章  外國專家來校順訪管理

第十五條  順訪，系指由國家政府部門、高等院校和科研機構等有關單位主請來華進行正式訪問的國外團體或個人在訪問期間，順道來我?；蛐儆嘘P單位進行學術交流、講學或參觀訪問等活動。

第十六條  安排順訪活動，必須有主請單位發(fā)給我校的正式公函或傳真，來函內容應包括外賓姓名、簡歷、來?；顒觾热莺蛠碓L的具體日期和時間，以及來訪的有關要求。

第十七條  國際處負責順訪活動的協調工作。

第十八條  校屬相關單位如直接接待國外順訪學者或團組，需填寫《外國專家來華安全保證書》（附件2）及《西安財經大學短期順訪外國專家來訪申請表》（附件3），于順訪專家來訪前至少7個工作日遞交至國際處，經國際處審核并報主管校領導批準后方可接待。不允許以個人名義受理、安排順訪活動。

第十九條  校屬相關單位在接待順訪專家前，應事先做好準備工作，盡量安排與順訪專業(yè)對口的學者和有關人員參加相關活動。

第二十條  接待單位應安排精通專業(yè)和外語較好的人員擔任翻譯工作。凡與學校商談合作事宜的順訪活動由國際處安排；與校屬相關單位進行教育教學、學術交流的順訪活動，由該單位安排實施。

第二十一條  接待順訪團組或個人，應熱情友好，積極宣傳學校的有關情況，充分顯示學校及相關單位的學術特點和優(yōu)勢，促進雙方相互了解，尋求進一步研究與合作的途徑，探討或確定新的合作研究課題，建立新的合作關系。

第二十二條  在接待活動過程中，雙方學者或團組可探討交流與合作意向、方案或協定。如需簽訂書面協議，須報國際處備案。交流與合作項目須經國際處審核，報主管校領導批準后，方可正式簽署。

第二十三條  順訪活動中，可贈送學?；蛐傧嚓P單位宣傳品，公開出版的學術著作或刊物。學校原則上對順訪外賓不安排游覽，食宿、交通等費用由客人或接待單位自理。對于著名專家學者、重要團組，將視順訪具體活動內容提供部分食宿補助。

第二十四條  接待完畢、結算費用前，接待單位須及時提交外專工作成果總結報告，交國際處存檔備案。

第六章 線上引智項目

第二十五條 為適應國際人才交流新形勢，鼓勵校內單位開展線上創(chuàng)新柔性引智項目，提升我校國際競爭力和開放合作水平。

第二十六條 線上引進外教的聘用及管理工作，原則上參照長期外教標準執(zhí)行，工作任務由聘用單位根據實際需求，與擬聘外教進行商定并在聘用合同中予以明確。

第二十七條  聘用單位需將線上引智需求納入外教聘用計劃，經外事工作領導小組審核同意后，方可與擬聘外教簽訂聘用合同。

第二十八條  聘用單位應為授課教師開展相關培訓并做好網絡支持和相關服務工作。

第七章  外國專家生活管理及安全

第二十九條  外教的生活管理應本著主動關心、熱情接待為精神，認真做好外教的生活安排。由國際處負責，后勤部門協助。

第三十條  按照聘請外教的有關政策規(guī)定及與專家簽訂的合同，聘用單位應向外教介紹學校的生活設施情況和有關規(guī)章制度。

第三十一條  尊重外教的風俗習慣，照顧外教的生活特點。外教除在我國法定節(jié)假日休假外，如遇有外教本國重大的傳統(tǒng)節(jié)日，可酌情休假。短期外教，原則上不安排休假。

第三十二條  外教住在專家公寓的，允許與本單位教職員工相互拜訪，但不能干擾外教的工作和休息，彼此不得留宿。

第三十三條 外教的安全保衛(wèi)工作由保衛(wèi)部門主要負責，國際處配合。切實保障外教的人身、財產安全，做好防盜、防火、防疫等工作，防止各種意外的發(fā)生

第三十四條  如發(fā)生不可抗力因素，國際處應主動介紹國家有關規(guī)章制度并安撫外教的情緒，最大程度上確保外教的人身財產安全，并根據國家及學校相關文件將外教的情況及時上報主管校領導審批后上報上級主管部門。

第八章 聘用關系解除

第三十五條 聘用合同的變更與解除按約定辦理。聘期內的外教如有觸犯中國法律法規(guī)，違反國家、地方或學校有關規(guī)定，根據《西安財經大學教師師德失范行為處理辦法（試行）》，學校有權提前解除聘用關系。

第三十六條 因外教自身原因，不能繼續(xù)履行聘用合同，經聘用單位與本人協商后向國際處提出申請，經學校研究批準后方可解除聘用關系。

第三十七條  外教離校時，應按下列程序辦理離校手續(xù)：

（一）歸還從教學及管理部門借用的所有物品；

（二）歸還相關工作證件；

（三）退回未履職服務期的福利待遇及科研經費等，并核銷所有相關費用。

第九章  附 則

第三十八條  本規(guī)定適用于我校各類外教工作的綜合管理。

第三十九條  港澳臺地區(qū)教師的聘用和管理參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四十條  本規(guī)定由國際處負責解釋。

第四十一條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，原《西安財經學院外國專家工作制度和管理制度》自行廢止。

附件：1.西安財經大學邀請外國專家來訪申請表

2.外國專家來華安全保證書

3.西安財經大學短期順訪外國專家來訪申請表