一、概況
三亞又稱(chēng)“鹿城”,位于海南島南端,東鄰陵水縣,西接樂(lè)東縣,北毗保亭縣,南臨南海。1984年5月,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤銷(xiāo)崖縣設(shè)立縣級(jí)三亞市,1987年三亞升格為地級(jí)市。2014年2月,國(guó)務(wù)院批復(fù)三亞市撤六鎮(zhèn)新設(shè)四區(qū),2015年1月,三亞市新設(shè)立的四個(gè)區(qū)正式掛牌成立。

(一)行政區(qū)劃。全市轄海棠、吉陽(yáng)、天涯、崖州4個(gè)行政區(qū),陸地總面積1921平方公里,海域面積3226平方公里,共有居委會(huì)57個(gè),村委會(huì)92個(gè),自然村491個(gè)。海岸線(xiàn)長(zhǎng)度263.29公里,大小港灣個(gè)數(shù)19個(gè),主要島嶼68個(gè)。土地總面積192151公頃。其中,山地64074公頃;丘陵48343公頃;臺(tái)地34722公頃;平原44936公頃;其他75.71公頃。2020年,全市年末戶(hù)籍人口669346人,比上年末增加34977人。其中,男性337699人,女性331647人。按民族分,漢族403653人,占總?cè)丝诘?0.3%;黎族241936人,占總?cè)丝诘?6.2%;回族10737人,占總?cè)丝诘?.6%;苗族4255人,占總?cè)丝诘?.6%;壯族2608人,占總?cè)丝诘?.4%;其他民族6157人,占總?cè)丝诘?.9%。按區(qū)域分,海棠區(qū)81668人,吉陽(yáng)區(qū)206620人,天涯區(qū)274513人,崖州區(qū)106545人。
(二)歷史人文。三亞古稱(chēng)崖州,歷史悠久,源遠(yuǎn)流長(zhǎng),人杰地靈。1992年10月及次年11月,在三亞境內(nèi)的落筆洞里,考古學(xué)家發(fā)現(xiàn)了一萬(wàn)年前的三亞人遺址,是目前已知海南島最早的人類(lèi)居住遺址,也是迄今為止我國(guó)舊石器文化分布最南的一處遺址,它把海南人類(lèi)歷史提前了二至三千年。早在西漢元封元年(前110年),三亞就序列于中國(guó)版圖。因其遠(yuǎn)離帝京、孤懸海外,自古以來(lái)三亞又被稱(chēng)為“天涯海角”,但溯自隋、唐以來(lái)1400年間,它與中原地區(qū)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面的聯(lián)系從未中斷。它曾是隋朝譙國(guó)冼太夫人的“湯沐邑”;唐朝大和尚鑒真漂流登岸和傳道講經(jīng)之地;唐、宋兩代曾有7位名相、名臣被貶到三亞。中原衣冠人物之南來(lái),客觀上在當(dāng)?shù)仄鹆朔髶P(yáng)教化的作用,留下了諸多歷史悠久的人文勝跡,沉淀了三亞燦爛的歷史文化基礎(chǔ)。據(jù)歷史考究,延及宋、元、明朝時(shí)期,三亞的經(jīng)濟(jì)得于初步發(fā)展,棉紡業(yè)在全國(guó)居于領(lǐng)先地位,黃道婆早年向本地黎族婦女學(xué)紡織技術(shù)的故事就是歷史的見(jiàn)證。明朝時(shí)期,還涌現(xiàn)出了“瓊州三星”之一的嶺南巨儒鐘芳。三亞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富且分布廣泛。黎族打柴舞和崖城民歌于2006年入選國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目記錄,黎族原始制陶等7項(xiàng)目分別于2007年和2009年入選省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目名錄,鉆木取火等11項(xiàng)入選市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目記錄。
(三)生態(tài)環(huán)境。2020年全年空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)(API<100)365天,空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%。細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度11微克每立方米,下降21.4%。擁有污水處理廠15個(gè),與上年持平。城鎮(zhèn)生活污水集中處理率100.4%,比上年提高8.6個(gè)百分點(diǎn)。垃圾無(wú)害化處理率為100%。全市公園數(shù)41個(gè),公園面積845.90公頃。城市建成區(qū)綠地面積2173.57公頃,綠地率38.1%。建成區(qū)綠化覆蓋率42.3%。造林面積146公頃。曾經(jīng)榮獲“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”、“國(guó)家園林城市”、“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”“美麗山水城市”等多項(xiàng)殊榮。
(四)自然風(fēng)光。三亞地理環(huán)境極為獨(dú)特,是國(guó)內(nèi)唯一一個(gè)可以同時(shí)領(lǐng)略熱帶雨林和海洋風(fēng)光的城市。三亞三面環(huán)山,形成懷抱之勢(shì),山、海、河三種美景自然融合,眾多山頭也提供了眺望大海、河灣和城市景觀的制高點(diǎn)。海水清澈、能見(jiàn)度高,水溫適中,全年適合游泳;三亞市區(qū)有三亞?wèn)|、西兩條河流穿過(guò)而過(guò),兩岸自然生長(zhǎng)的紅樹(shù)林綠影婆娑,四季常青,生機(jī)盎然,是著名的白鷺棲息之地。美麗的自然風(fēng)光,優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,造就了三亞人居、旅游、度假的美麗天堂。
(五)革命傳統(tǒng)。在1927年至1937年的土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,仲田嶺作為崖縣第一個(gè)革命根據(jù)地,為建立紅色革命武裝隊(duì)伍,加強(qiáng)蘇維埃政權(quán)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,在極其殘酷的斗爭(zhēng)環(huán)境下,根據(jù)瓊崖特委的指示,中共崖縣縣委遷到梅山,建立起抗日游擊根據(jù)地,發(fā)動(dòng)組織人民群眾與敵人進(jìn)行殊死搏斗,成為一座眾志成城的堅(jiān)強(qiáng)抗日堡壘。仲田嶺革命烈士紀(jì)念碑、梅山革命史館等都是三亞寶貴的精神財(cái)富。
二、三亞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況
自1987年升格為地級(jí)市以來(lái),在31年的發(fā)展歷程中,三亞努力克服房地產(chǎn)泡沫、國(guó)際金融危機(jī)等不利因素,緊緊抓住國(guó)際旅游島建設(shè)等重大機(jī)遇,已逐步從一個(gè)邊陲小城成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)外知名的熱帶濱海旅游城市。特別是2018年以來(lái),三亞以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“4·13”重要講話(huà)、中央12號(hào)文件精神,認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》及中央有關(guān)部委和省委省政府關(guān)于深化改革開(kāi)放的政策文件,抓緊推進(jìn)涉及三亞的重點(diǎn)工作和先導(dǎo)性項(xiàng)目,力爭(zhēng)在海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)中當(dāng)好標(biāo)桿。
2020年全年全市生產(chǎn)總值(GDP)695.41億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)3.1%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值79.16億元,增長(zhǎng)2.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值113.30億元,增長(zhǎng)3.0%;第三產(chǎn)業(yè)增加值502.95億元,增長(zhǎng)3.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為11.4:16.3:72.3;全市實(shí)現(xiàn)地方一般公共預(yù)算收入110.41億元,比上年增長(zhǎng)1.2%;全市地方一般公共預(yù)算支出199.68億元,比上年下降7.3%;全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額381.05億元,比上年增長(zhǎng)12.1%;全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員33205人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7134人。下崗失業(yè)再就業(yè)4133人,就業(yè)困難人員再就業(yè)1021人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.88%。;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入40547元,增長(zhǎng)3.2%%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入18389元,增長(zhǎng)8.0%;全年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)比上年上漲2.4%。