文章來源：嘉興日報

海外工程師人數(shù)全省第二 外籍人才緣何鐘情平湖？

一家企業(yè)能持續(xù)攻克關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”難題，離不開八方英才的鼎力相助。

占地34畝、成立10年、產(chǎn)品在國內(nèi)市場份額占到70%以上……坐落于平湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的博格隆（浙江）生物技術(shù)有限公司，憑借自主創(chuàng)新，打破國外壟斷，成為我國第一家專業(yè)提供生物分離純化介質(zhì)大規(guī)模商品化生產(chǎn)和分離純化工藝研發(fā)外包的企業(yè)，客戶群體覆蓋國內(nèi)疫苗、抗體、基因治療和生化藥品等醫(yī)藥巨頭，2022年畝均稅收達(dá)640.55萬元。

“企業(yè)創(chuàng)立之初，一度面臨基礎(chǔ)研發(fā)人才短缺、環(huán)保準(zhǔn)入和要素制約等問題。政府通過獵聘機構(gòu)和線上線下招聘會為我們團(tuán)隊招賢納士，主動提供人才公寓和租金優(yōu)惠?！闭劶叭〉玫某煽儯緞?chuàng)始人、外籍華人博士張洪毫不吝嗇地為平湖點贊。“當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門為企業(yè)的外籍人才提供了全方位的支持，這也是讓企業(yè)心無旁騖專注科研和發(fā)展的重要保障?！?/p>

       作為衡量高質(zhì)量發(fā)展的重要維度，人才在凝聚創(chuàng)新勢能、構(gòu)建開放新局中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。其中，來自世界各地的外籍人才是一支不可忽視的“生力軍”。

來自平湖市科技局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前在平湖持有效外國人來華工作許可證的有500多人，其中外國高端人才（A類工作證）、專業(yè)人才（B類工作證）和擁有永久居留證的外國人才占比達(dá)94%，外國高端人才數(shù)和外國專業(yè)人才數(shù)均居嘉興第一；累計入選省海外工程師55人次，位列全省縣（市、區(qū)）第二。

這些外籍人才如何深度融入平湖的創(chuàng)新發(fā)展？他們的扎根，又為這個外資集聚地注入了怎樣的國際范？

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的科創(chuàng)領(lǐng)域，都有外國專家的身影

冨田哲也是尼得科艾萊希斯電子（浙江）有限公司研究中心統(tǒng)括部長，從事車載用電控設(shè)備開發(fā)已有30余年。這幾年，在冨田哲也及外國專家團(tuán)隊的努力下，公司生產(chǎn)的ECU控制系統(tǒng)和新能源汽車逆變器等產(chǎn)品，與日本電產(chǎn)汽車馬達(dá)（浙江）有限公司、日本電產(chǎn)東測（浙江）有限公司的產(chǎn)品形成了上下游配套，實現(xiàn)了集群發(fā)展。

“平湖與尼得科集團(tuán)（曾用名：日本電產(chǎn)）有著深厚的情誼，雙方在推動汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展上成果豐碩，這也為我們開展技術(shù)研發(fā)和科研攻關(guān)提供了有利條件。”在冨田哲也看來，良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和廣闊的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間，是吸引他以及其他外國人才來平湖的重要因素。

他特別提到了平湖的一個數(shù)字化應(yīng)用場景——“海外工程師全周期服務(wù)”。之所以叫全周期，是因為該應(yīng)用場景聚焦海外工程師來華工作、申報、服務(wù)、展示等高質(zhì)量的全周期服務(wù)需求，梳理包括從申報到入選到數(shù)據(jù)展示分析等在內(nèi)的全周期服務(wù)流程清單，圍繞海外工程師在來華工作許可、居留許可、醫(yī)保辦理、財政補助、商業(yè)保險辦理等方面的服務(wù)匯聚工作合力，實現(xiàn)監(jiān)管協(xié)同、服務(wù)協(xié)同。

尼得科艾萊希斯電子（浙江）有限公司就是通過“海外工程師全周期服務(wù)”應(yīng)用，先后引進(jìn)培育了省海外工程師10名，建立了外國專家工作站。

自1999年日本電產(chǎn)芝浦（浙江）有限公司落戶以來，平湖已成為浙江省最大的日商投資企業(yè)集聚區(qū)，尼得科集團(tuán)更是在此扎根“裂變”，為平湖汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展注入了強大動能。同時，憑借背靠“兩?！眱?yōu)勢和日漸完備的高端產(chǎn)業(yè)鏈條，加大外資項目招引，打造高質(zhì)量外資集聚地。

為了給外籍高端人才營造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，平湖精準(zhǔn)推進(jìn)人才發(fā)展體制機制改革，并于去年9月新修訂出臺《平湖市關(guān)于加強和改進(jìn)新時代人才工作的若干意見》，在支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、配套補助、市場化引才、平臺打造等方面提供更加全面、精準(zhǔn)的政策保障，特別是在外國高端人才招引培育上，強化配套資金支持，加大購房補助、生活補貼、交通補助等力度，為人才解除后顧之憂，讓人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力競相奔涌。

“通過政府引導(dǎo)設(shè)立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專項基金，為人才項目落地提供強有力的資金保障?！逼胶锌萍季窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，正在打造外國高端人才創(chuàng)新集聚區(qū)所在地的平湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，已設(shè)立了包括科創(chuàng)、文化、人力資源等領(lǐng)域的6個專項基金，以及1個直投基金，到去年年底，投資在集聚區(qū)的相關(guān)項目有17個，投資金額達(dá)3.6億元。

外籍人才緣何偏愛平湖？“平媽媽”彰顯城市“軟實力”

“這里的裝修和配套都很齊全、很智能，真正是拎包入住?！泵棵空勂鹪谄胶摹靶录摇?，外籍專家張嵐總是笑得格外燦爛。去年平湖在南市新區(qū)龍湖春江悅府小區(qū)打造了19套高品質(zhì)人才公寓，張嵐就是首批入住的人才之一。為讓人才住得舒心、安心，在人才公寓的裝修上，均配備了全屋智能家居，同時公寓內(nèi)還打造了用于人才交流會客、娛樂放松的配套服務(wù)用房，以滿足各類人才需求。

人才心系之事，便是服務(wù)落腳之處。近年來，平湖聚焦外國高端人才來平辦證、社會保障、子女入學(xué)等“關(guān)鍵小事”，不斷簡化辦事流程、提升服務(wù)水平，并建立了“平湖市人才之家”，設(shè)立了涉外管理服務(wù)中心，開展各類個性化服務(wù)，通過匯聚各部門合力，共同營造拴心留才的優(yōu)質(zhì)生態(tài)。其中，平湖市涉外管理服務(wù)中心匯集起科技、人社、公安出入境、商務(wù)等部門，能夠為外籍專家人才提供證件辦理、社會保障、商務(wù)咨詢等一站式連鎖服務(wù)。

禮遇人才，方能致遠(yuǎn)。平湖還以“平媽媽”式的服務(wù)理念、尊才惜才的深厚感情、助力成長的無私親情和貼心關(guān)愛的脈脈溫情，加倍營造“禮遇人才”的社會氛圍，構(gòu)筑好“禮遇人才”的同心圓。

開展首批首席人力資源官評選工作，幫助人才化解創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新難題；啟用平湖（上海）人才服務(wù)飛地報本思園，持續(xù)提升平湖在滬人才獲得感和滿意度；探索建立高端人才醫(yī)療照顧制度，做好高端人才醫(yī)療補充保險購買、健康體檢等服務(wù)保障工作，積極對接長三角地區(qū)知名醫(yī)院和高等院校，為人才開辟診療“綠色通道”；推出“人才健身卡”，滿足人才多元健身、娛樂需求；探索長三角高速通行費減免，讓人才要素流通暢達(dá)……

通過“平媽媽”式的全方位服務(wù)，在平湖的外籍人才用心干事的熱情正不斷被激發(fā)，營商環(huán)境的吸引力和競爭力也持續(xù)得到鞏固提升。截至去年底，平湖已連續(xù)23年躋身全省利用外資十強，累計引進(jìn)德國福爾波、考泰斯，意大利康邁爾，美國萬奇等外資地區(qū)總部和功能性機構(gòu)13家，成為嘉興地區(qū)擁有總部外資企業(yè)最多的縣（市、區(qū)）。

“未來我們將一如既往立足全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和科技創(chuàng)新驅(qū)動需求，圍繞‘1212’主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系相關(guān)的‘高精尖缺’人才特別是外國高端人才招引，并以更加完善的政策體系和服務(wù)體系，激勵人才不斷創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，形成‘千里之馬’競相奔騰之勢，為打造中國式現(xiàn)代化的金平湖璀璨明珠注入更多科創(chuàng)力量。”平湖市科技局局長程傳保說。