文章來源：人民資訊

打造開放型城市新名片 柳州市推出外籍人員服務(wù)便利化新舉措

       為積極響應(yīng)國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略部署，深入落實(shí)廣西打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地相關(guān)要求，近日，廣西柳州市行政審批局、市公安局、市人力資源和社會(huì)保障局、市外事辦公室四部門聯(lián)合印發(fā)《優(yōu)化提升外籍人員往來服務(wù)便利工作方案》，聚焦外籍人員來柳工作、學(xué)習(xí)、生活全流程，推出四大類10項(xiàng)創(chuàng)新舉措，全面提升涉外服務(wù)能級(jí)，為外籍人士（外籍人才）在柳發(fā)展打造更便捷、更高效、更溫暖的“第二故鄉(xiāng)”。

流程再造 政務(wù)服務(wù)“加速度”

入境備案“零跑動(dòng)”。針對(duì)外籍留學(xué)生群體，柳州市創(chuàng)新推出“部門代備案”模式。學(xué)校可統(tǒng)一向公安出入境部門提交停居留證件辦理申請(qǐng)，公安部門通過信息共享機(jī)制，將留學(xué)生基本信息（姓名、國(guó)籍、護(hù)照號(hào)、專業(yè)、學(xué)習(xí)時(shí)限等）同步至外事部門，徹底告別“學(xué)校跑腿備案”的傳統(tǒng)模式，讓數(shù)據(jù)多跑路、師生少奔波。

工作許可“全線上”。外籍務(wù)工人員工作許可實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，申請(qǐng)、延期、變更、注銷全流程在線操作，入境后無(wú)需再申領(lǐng)實(shí)體證件。已持有實(shí)體證的人員，可在下次延期或變更時(shí)自動(dòng)升級(jí)為“證卡融合”新模式，實(shí)現(xiàn)“一次辦理、終身有效”。

社保服務(wù)“碼上辦”。柳州市行政審批局與市人力資源和社會(huì)保障局建立數(shù)據(jù)互通機(jī)制，工作許可信息實(shí)時(shí)推送至社保系統(tǒng)。外籍務(wù)工人員可通過電子社?？ˋPP，憑姓名、工作許可號(hào)或社會(huì)保障號(hào)注冊(cè)登錄，經(jīng)實(shí)名實(shí)人核驗(yàn)后，領(lǐng)取加載工作許可信息的電子社?？?，線上即可完成參保登記、待遇查詢等服務(wù)。實(shí)體社?？ㄅc電子卡同步啟用，暢享“線上線下一體化”社保服務(wù)。

政策升級(jí) 居留簽證“優(yōu)待遇”

商務(wù)人才“長(zhǎng)簽證”。對(duì)在柳實(shí)際經(jīng)營(yíng)的外商投資企業(yè)（含港澳臺(tái)資）管理人員（法定代表人、總經(jīng)理、董事等）和技術(shù)骨干（高級(jí)工程師、研發(fā)主管等），R字（人才）簽證和M字（商貿(mào)）簽證有效期從1年延長(zhǎng)至2年。其配偶及未成年子女可申請(qǐng)同期限S2簽證，允許隨行居住并在柳就讀國(guó)際學(xué)?；蚬W(xué)校。此外，需長(zhǎng)期居留的家屬，可進(jìn)一步申請(qǐng)同有效期居留許可，實(shí)現(xiàn)“一人就業(yè)、全家無(wú)憂”。

高端人才“綠卡通”。柳州市為外籍高層次人才開設(shè)永久居留“綠色通道”：在中國(guó)境內(nèi)連續(xù)工作滿4年、每年實(shí)際居住不少于6個(gè)月、工資性年收入達(dá)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)在崗職工平均工資6倍、年納稅額不低于收入20%的外籍人士，可攜配偶及未成年子女申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留。柳州市出入境服務(wù)窗口配備外語(yǔ)專員，提供從材料準(zhǔn)備到手續(xù)辦理的全流程指導(dǎo)，讓“留柳夢(mèng)”觸手可及。

服務(wù)創(chuàng)新 涉外警務(wù)“暖體驗(yàn)”

“一站式”校園服務(wù)。柳州市在留學(xué)生集中的高校園區(qū)設(shè)立“留學(xué)生警務(wù)服務(wù)站”，由公安、外事部門聯(lián)合駐點(diǎn)，提供法律咨詢、簽證延期、安全防范等“一站式”服務(wù)，打造留學(xué)生身邊的“安全管家”。

“多語(yǔ)種”熱線服務(wù)。該市依托12367移民管理服務(wù)熱線，配備多語(yǔ)種話務(wù)專員，24小時(shí)為外籍人士提供簽證咨詢、緊急求助等服務(wù)，打破語(yǔ)言障礙，架起溝通橋梁。

同時(shí)，柳州市建立“警校聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，聯(lián)合外事部門、高校國(guó)際學(xué)院定期開展法律法規(guī)宣講會(huì)，圍繞出入境管理、治安管理等高頻問題，為留學(xué)生群體定制普法課程，增強(qiáng)知法守法意識(shí)，營(yíng)造安全有序的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

保障有力 協(xié)同推進(jìn)“強(qiáng)落實(shí)”

為確保政策落地見效，柳州市建立“三強(qiáng)化”保障體系：強(qiáng)化組織保障，各部門明確責(zé)任分工，形成上下貫通、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作格局；強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，通過全媒體矩陣對(duì)外籍人士、涉外企業(yè)、高校開展精準(zhǔn)政策解讀，營(yíng)造開放包容的城市氛圍；強(qiáng)化監(jiān)督檢查，將工作納入年度重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)行“清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)”，確保各項(xiàng)舉措高質(zhì)量落實(shí)。

柳州市行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次政策創(chuàng)新是柳州深化改革開放、提升城市國(guó)際化水平的重要舉措。接下來，該市將以更開放的姿態(tài)、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，吸引更多外籍人才和企業(yè)來柳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地貢獻(xiàn)柳州力量。